议帝国如何应对战争进一步扩大。在内阁会议上，学相提出了当前帝国所要应对的三个问题，军事问题、难民问题和经济问题。学相进一步陈述，军事上，如何抵御蒙金军的进攻；难民上，该怎么安置从西北来的难民；经济上，采取什么样的的措施支持不断扩大的战争。学相话毕后，统尉向帝王三世汇报当前帝国的军事形势，统尉主要讲了两个情况，张都守的抵抗仍在继续和史大尉组建大军的工作正在顺利进行。帝王三世问财相，国库今年的收入是否应付得了庞大的军事开支。财相回话道：“现在还能应付，只是时间一长，恐怕，恐怕……”帝王三世听出了弦外之音，打断了他的话：“好了，我知道了”。 帝王三世下示财相和学相等相关人员合议，制定一个应付当前战争局面的方案出来。 学相和财相等人连日商议，草拟了一个战争临时法案，内容如...

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